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Octobre 2023 : nouveau calendrier SIA

vendredi 27 octobre 2023, par Michaël Magi vice Président de l’UFA (publié initialement le 31 janvier 2023)

Un nouveau calendrier de déploiement du SIA vient d’être communiqué aux Préfectures Il fait notamment état d’une ouverture progressive pour les tireurs sportifs en janvier 2024 et en 2025 pour les collectionneurs.
Il détaille également beaucoup mieux les prochaines étapes. Nous faisons le point.

Voici la toute nouvelle version (d’octobre 2023) du calendrier qui vient d’être communiquée aux préfectures et à certains clubs de tir.

Nous reprenons dans cet article les différents points de ce document, et apportons quelques précisions si nécessaire.

Notons que dans cette version, les éléments qui apparaissent en rouge pour Novembre 2023 ont été avancés, ils étaient initialement prévus pour Janvier/Février 2024.

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Cliquez sur l’image pour agrandir.

Les prochaines étapes :

Novembre 2023

  • Dématérialisation de la Carte Européenne d’Armes à Feu (CEAF) :
    Il sera possible de l’imprimer directement à partir de son compte SIA. Si la CEAF papier contient actuellement 12 armes au maximum, la CEAF numérique ne sera pas limitée : les armes seront choisies au moment de l’impression à partir de son râtelier. A noter qu’il sera possible d’imprimer une CEAF toutes les 24 heures (mais une seule, donc attention aux erreurs). Cela concernera dans un premier temps uniquement les utilisateurs qui ont déjà accès à leur compte SIA (les chasseurs), pour les autres populations (tireurs, collectionneurs, etc.), il faudra attendre que le SIA ouvre pour eux. NB : dans une interview [1], le directeur du SCAE indique décembre 2024.
  • Interconnexion avec le système d’information de la FNC :
    Cela évitera d’avoir à fournir le permis de chasser aux préfectures ou aux armuriers. Même report que ci-dessus.
  • Ouverture du SIA aux détenteurs sans licence ni permis :
    Ce statut concernera les détenteurs d’armes acquises uniquement avec un certificat médical. Cela peut être le cas par exemple pour les lanceurs de balles en caoutchouc en catégorie C3, les armes à air comprimé en catégorie C4 ou les armes neutralisées en catégorie C9. Il ne s’agit pas des anciens licenciés qui n’ont pas renouvelé leur licence, pour lesquels l’ouverture du SIA est expliquée plus bas.

Janvier/Février 2024

  • Ouverture progressive du SIA aux tireurs sportifs, tireurs de ball-trap, biathlètes, et aux anciens licenciés de ces fédérations :
    Ce point parle de lui-même, toutes ces populations pourront enfin ouvrir leur compte SIA. Le SCAE fait mention d’une ouverture progressive, il est donc possible que les dates soient légèrement différentes selon les populations, ou bien selon les préfectures ou départements comme cela avait été fait lors du déploiement de EDEN par la FFTir. Concernant les anciens licenciés des fédérations de tir, de chasse ou de ball-trap qui n’ont pas renouvelé leur licence et qui ont toujours des armes déclarées en leur possession, Il est en effet possible de conserver ses armes de catégorie C en cas d’arrêt de ces pratiques, et elles restent bien entendu déclarées en préfecture. Ces anciens licenciés devront ouvrir un compte SIA qui sera indispensable s’ils veulent pouvoir vendre leurs armes ou continuer à les détenir [2].
  • Interconnexion avec le système d’information de la FFTir :
    Cela évitera d’avoir à fournir la licence de tir aux préfectures. Et toutes ces instances enregistreront le même certificat médical. A notre connaissance, des essais informatiques EDEN/ITAC/SIA se sont déroulés courant septembre 2023 et cela semblait bien fonctionner.
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    Il faut bien respecter le calendrier en fonction de son statut de détenteur.
  • Mise à disposition de l’application mobile SIA :
    Une application mobile sera disponible pour accéder à son compte SIA. Il s’agit de répondre à l’absence d’ordinateur chez certains détenteurs en pariant sur le fait qu’ils ne disposent que d’un smartphone. Dans un premier temps, elle ne sera bien entendu accessible qu’aux populations pour lesquelles le SIA est déjà ouvert.

Second semestre 2024

  • Injonctions préfectorales :
    Il s’agit du module qui va permettre à l’administration, la gestion des dessaisissements. Sont concernés ceux prononcés au titre de l’ordre public, mais aussi l’invalidité pour pièce manquante dans le dossier de renouvellement ou de la déclaration (pas de titre de séjour, etc.) ce qui entraîne l’illégalité de la détention de l’arme. Il est à noter que beaucoup de détenteurs restent sourds aux sollicitations des préfectures. Avec le SIA le détenteur pourra suivre en direct l’évolution de la procédure de dessaisissement.
  • Ouverture progressive du SIA aux associations :
    Les associations, clubs de tirs, et les fédérations pouvant détenir des armes devront aussi ouvrir un compte SIA pour gérer leur râtelier. Dans l’interview citée dans le renvoi (1), le directeur du SCAE parle de fin d’année 2024.
  • Ouverture progressive du SIA aux détenteurs métiers :
    Polices municipales, convoyeurs de fonds et agents de sécurité privée devront également gérer leurs armes sur un compte SIA dédié. Dans l’interview citée dans le renvoi (1), le directeur du SCAE parle de l’année 2025.
  • Ouverture du SIA aux ultramarins :
    Jusqu’à présent, les ultramarins n’étaient pas concernés par les précédentes ouvertures du SIA, même s’ils sont chasseurs.

2025

  • Agréments et ouvertures de commerces :
    Les demandes aux préfectures ou au SCAE seront dématérialisée au travers du SIA.
  • Ouverture aux détenteurs particuliers :
    Cela concerne mineurs et collectionneurs. Pour la détention des armes, les mineurs sont soumis à un régime particulier. Et en tant que sportifs, ils peuvent avoir accès aux armes de catégorie B sous certaines conditions, ils pourront donc ouvrir un compte SIA comme les autres. Ce sera aussi l’ouverture pour les collectionneurs, c’est à dire les personnes possédant la carte de collectionneur dans la mesure où ils possèdent des armes de catégorie C.
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  • Ouverture progressive du SIA aux détenteurs métiers :
    Cela concerne : cinémas / théatres, collectivités publiques, musées, collections, entreprises d’essais industriels, experts judiciaires, exploitants de tir forain, organismes privés de formation à la qualification professionnelle d’armurier, fonctionnaires exposés, journalistes et agents d’organisations internationales.
    Pour les agents d’organisations internationales, il s’agit de la gestion de la détention et du port d’armes pour les gardes du corps armés des organisations internationales, d’ambassadeurs ou de situations exceptionnelles [3] . A noter que pour les journalistes, il s’agit de journalistes spécialisés qui empruntent des armes pour des articles ou essais de tir.

Pourquoi tous ces reports successifs ?

Le déploiement d’un tel système n’est pas simple, beaucoup de cas particuliers doivent être traités, il faut donc faire petit à petit. De plus, quelques problèmes imprévus sont apparus, comme par exemple celui des tireurs qui se sont inscrit sur le SIA en tant qu’héritier et qui ont été bloqués de nombreux mois début 2023 : il fallait naturellement résoudre ce problème avant le lancement. Notons qu’il vaut mieux un report qu’un lancement raté qui pourrait bloquer des licenciés et paralyser les préfectures dans la gestion courante des dossiers...

« Ma préfecture n’a pas voulu prendre ma demande de détention sous prétexte que le SIA allait bientôt ouvrir.
Que faire ? »


En effet, comme le SIA pour les tireurs sportifs devait ouvrir en janvier 2023, beaucoup de préfectures ont refusé d’instruire les dossiers de demande d’autorisation de détention récents, notamment pour les tireurs ayant déjà d’autres autorisations. Et pour cause : lors de l’ouverture du SIA pour les tireurs sportifs, l’autorisation de détention sera globale pour 15 armes (ou 6 pour les primo-accédants). Ainsi, inutile de faire une nouvelle demande tant que l’autorisation globale est en cours de validité.

Les préfectures ont tout récemment reçu le nouveau calendrier présenté ici, ainsi nous vous invitons à recontacter votre service "armes" qui devrait tout naturellement prendre le dossier puisque le lancement du SIA pour les tireurs sportifs a été à nouveau repoussé. Vous pouvez trouver la liste des contacts des services "armes" des préfectures sur cet article.
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Les paragraphes suivants figuraient dans le précédent calendrier, mais ont disparu du calendrier d’aujourd’hui. Nous les indiquons à titre d’archive.

- Connexion avec France-Connect.
France-Connect est le système permettant d’avoir un identifiant unique pour se connecter à différents services de l’Etat. Cela permet notamment de se connecter au site des impôts, de l’assurance maladie, etc. Cela permettra également de se connecter au SIA, facilitant ainsi le processus de création de compte.
FranceConnect propose des mécanismes de double authentification (validation de la connexion via un code par SMS par exemple) : utiliser ce service pour se connecter au SIA devrait contribuer à l’amélioration de la sécurité des comptes des détenteurs contre les tentatives d’usurpation d’identité (phishing, vol d’identifiants, etc.).

- Module "autorisation de détention".
Ce module du SIA permettra aux tireurs sportifs de renseigner la totalité du dossier de demande ou de renouvellement d’autorisation de détention directement en ligne, sur leur compte SIA. Cela devrait complètement remplacer le dossier papier, et limiter le nombre de documents demandés grâce aux interconnections du SIA avec les autres services numériques (EDEN de la FFTir pour récupérer la licence et la feuille verte, etc.).

- Module "éléments d’armes".
Pour l’instant, le SIA ne gère pas du tout les éléments d’armes. Par exemple si vous commandez un second canon pour votre arme de catégorie B, ou encore un upper complet de calibre différent de celui d’origine. La gestion de ces éléments d’armes s’effectue encore comme avant, sur papier. La prise en charge de ces éléments d’armes par le SIA devrait faciliter les choses pour les détenteurs, les armuriers et les préfectures.

- Connexion SOPRANO E-Aps : module d’avis sur les autorisations d’importation.
SOPRANO est le service en ligne de la douane permettant notamment de demander des autorisations d’importation pour du matériel classé comme des composants de munition ou des armes. Avec la connexion du SIA, il sera possible de suivre l’acceptation et l’historique de ces autorisations d’importation et permis de transfert directement sur le compte SIA.

- Ouverture du module "gestion des professionnels et cartographies".
L’administration pourra suivre sur une carte les contrôles annuels des armuriers et des clubs de tir. Les forces de police feront remonter leurs rapports directement aux préfectures et au SCAE.

Rel. L-20/01/23 (MAJ 30/09/2023 P F)Rel. LV-27/10/23

 

[1Interview publiée le 22/11/2023 mais réalisée avant le salon milipol du 14 novembre, réalisée par le site chassons.com.

[2tels que sont rédigés les textes publiés. Aucune obligation stricte n’existe légalement. Mais il est prévu d’inclure dans les lois, décrets et arrêtés l’obligation d’avoir un compte pour détenir une arme. Il est bon de le savoir.

[3ArticlesR315-5 et R315-6 du CSI.

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